Ustawa o reformie służby cywilnej w Pendleton (rozdz. 27, 22 Stat. 403) Stanów Zjednoczonych jest prawem federalnym ustanowionym w 1883 r., Które stanowiło, że prace rządowe powinny być przyznawane na podstawie osiągnięć. Ustawa przewidywała selekcję pracowników rządowych na podstawie egzaminów konkursowych, a nie więzi z politykami lub przynależnością polityczną. Uniemożliwiono również zwalnianie lub degradowanie urzędników państwowych z powodów politycznych i zakazano pozyskiwania darowizn na kampanie na terenie rządu federalnego. Aby egzekwować system zasług i system sądowy, ustawa utworzyła również Komisję Służby Cywilnej Stanów Zjednoczonych. Kluczowym rezultatem było przejście stron do polegania na finansowaniu z biznesu, ponieważ nie mogły dłużej polegać na osobach mających nadzieję na patronat.

Ustawa Pendletona, zapoczątkowana za rządów Chestera Alana Arthura, była odpowiedzią na masowe poparcie społeczne dla reformy służby cywilnej, które wzrosło po zabójstwie prezydenta Jamesa Garfielda przez Charlesa J. Guiteau. Pomimo jego wcześniejszego poparcia dla systemu patronatu, Arthur stał się gorącym zwolennikiem reformy służby cywilnej jako prezydent. Ustawa została uchwalona 16 stycznia 1883. Ustawa była sponsorowana przez senatora George’a H. Pendletona, demokratycznego senatora Ohio i napisana przez Dormana Bridgemana Eatona, zagorzałego przeciwnika systemu patronatu, który później był pierwszym przewodniczącym Komisji Służby Cywilnej Stanów Zjednoczonych. ustawa okazałaby się także poważną polityczną odpowiedzialnością dla Artura, która uraziła polityków maszynowych w Partii Republikańskiej i nie okazała się wystarczająca dla jej reformatorów; w związku z tym Arthur stracił popularność w Partii Republikańskiej i nie był w stanie wygrać nominacji na prezydenta partii na Narodowej Konwencji Republikanów w 1884 roku.

Prawo dotyczyło tylko stanowisk rządowych, a nie stanowych i lokalnych Na tym opierały się machiny polityczne Początkowo ustawa Pendletona obejmowała bardzo niewiele miejsc pracy, ponieważ tylko 10% cywilnych pracowników rządu USA miało posady w służbie cywilnej. Jednak istniał przepis zapadkowy, zgodnie z którym odchodzący prezydenci mogli zablokować swoich własnych mianowanych, zmieniając pracę na służbę cywilną. Po serii zmian partyjnych na szczeblu prezydenckim (1884, 1888, 1892, 1896) w rezultacie większość federalnych miejsc pracy znajdowała się w służbie cywilnej.

Cały artykuł …

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *